Новости

14.03.2013 | Выявлен грубый факт нарушения трудового законодательства

Прокуратурой Оренбургского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства о социальном страховании в деятельности ООО ?СтройКомРус?. В ходе проверки установлено, что работник ООО ?СтройКомРус? С. в период с 16.01.2012г. по 03.06.2012г. находилась в отпуске по беременности и родам, с 04.06.2012г. находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. В нарушение требований действующего законодательства, руководство ООО ?СтройКомРус?, в период времени с 04.06.2012 по февраль 2013 года, то есть свыше 2 месяцев, вопреки требованиям ст. 37 Конституции РФ, ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ, статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", ст.ст. 13, 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" работнику ООО ?СройКомРус? С. при наличии в кассе и на расчетном счете предприятия денежных средств, не выплатили пособие по беременности и родам, в связи с чем перед последней образовалась задолженность. Указанное обстоятельство явилось основанием для вынесения прокуратурой района постановления в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ и направления материалов проверки в орган предварительного расследования.

13.03.2013 | Прокуратурой Оренбургского района в ходе проверки соблюдения земельного законодательства в МО Каменноозерный сельсовет обнаружена незаконная установка вышки сотовой связи компании ОАО ?МТС?.

Прокуратурой Оренбургского района в ходе проверки соблюдения земельного законодательства в МО Каменноозерный сельсовет обнаружена незаконная установка вышки сотовой связи компании ОАО ?МТС?. 26 февраля 2013 года проверкой с выездом оперативного сотрудника на место установлено, что по адресу: Оренбургский район, с. Каменноозерное, в метре от магазина ?Достар? (с. Каменноозерное, ул. Ленина, д. 1а) установлена вышка сотовой связи компании ОАО ?МТС?. ОАО ?МТС? не обращалась в администрацию МО Оренбургский район для юридического оформления земельного участка, право собственности либо иное право на использование земельного участка на ОАО ?МТС? не зарегистрировано. Ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Таким образом, в действиях ОАО ?МТС? усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - самовольное занятие земельного участка и использование земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Данное обстоятельство явилось основанием для вынесения прокуратурой района 05.03.2013 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.1. КоАП РФ. Постановление и материалы направлены для рассмотрения по существу в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

12.03.2013 | Прокуратурой района выявлено нарушение по проведению публичных слушаний

Прокуратурой Оренбургского района проведена проверка соответствия постановления главы администрации муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района от 24.12.2012г. ? 209 ?Об утверждении заключения о результатах публичных слушаний по рассмотрению проекта планировки и застройки жилого микрорайона Маленькая Европа МО Степановский сельсовет Оренбургского района? (далее - Постановление) градостроительному законодательству, в ходе которой установлено следующее. Данный правовой акт противоречит требованиям закона и подлежит отмене. Постановлением администрации МО Степановский сельсовет Оренбургского района ? 198 от 07.12.2012 года проведение публичных слушаний назначено на 24.12.2012 года. 11.12.2012г. в газете ?Сельские вести? опубликовано постановление администрации МО Степановский сельсовет Оренбургского района ?О проведении публичных слушаний?. С учетом изложенного, в силу требований закона срок проведения публичных слушаний по проекту планировки территории с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения, то есть с 11.12.2012 г. до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца, то есть 11.01.2013 г. и более трех месяцев, то есть 11.03.2013 г. Заключение о результатах публичных слушаний по рассмотрению проекта планировки и застройки нового жилого микрорайона Маленькая Европа МО Степановский сельсовет Оренбургского района утверждено постановлением администрации МО Степановский сельсовет 24.12.2012г. т.е. с нарушением срока, установленного федеральным законодательством. Следовательно, такое несоблюдение фактически не обеспечило всем заинтересованным лицам равные возможности для выражения своего мнения (п. 8 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ). Таким образом, постановление главы администрации МО Степановский сельсовет от 24.12.2012г. ? 209 ?Об утверждении заключения о результатах публичных слушаний по рассмотрению проекта планировки и застройки жилого микрорайона Маленькая Европа МО Степановский сельсовет Оренбургского района? противоречит требованиям п. 11 ст. 46, п. 8 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, поскольку принято в нарушении требований закона, с превышением пределов компетенции. Данный факт послужил основанием для направления в Оренбургский районный суд искового заявления в защиту прав неопределенного круга лиц о признании незаконным и не подлежащим применению постановление главы администрации муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района от 24.12.2012г. ? 209 ?Об утверждении заключения о результатах публичных слушаний по рассмотрению проекта планировки и застройки жилого микрорайона Маленькая Европа МО Степановский сельсовет Оренбургского района?. Иск прокурора находится на рассмотрении.

11.03.2013 | Прокуратурой района выявлено незаконное разрешение на строительство

Прокуратурой Оренбургского района проведена проверка по обращению начальника инспекции Государственного строительного надзора Оренбургской области по вопросу отмены разрешения на строительство. При проведении проверки установлено, что сотрудником администрации МО Оренбургский района выдано разрешение на строительство первой очереди строительства жилой застройки в х. Степановский. При изучении разрешительной документации установлено, что застройщик предоставил заключение экспертизы проектной документации по объекту, экспертиза проводилась филиалом ?Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому Федеральному округу?, расположенном в г. Самаре. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в материалах отсутствует. При изучении сайта Федеральной службы по аккредитации (Росакредитация) www.fda.gov.ru вышеназванная организация в списке аккредитованных отсутствует. В сводном плане сетей инженерно-технического обеспечения отсутствуют точки подключения к общим инженерным сетям поселения. Таким образом, администрацией МО Оренбургский район разрешение на строительство выдано с нарушениями требований федерального законодательства, документы изучены не в полном объеме. При строительстве объекта существует реальная угроза возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций. Выявленные в ходе проверки факты нарушений действующего законодательства создают угрозу санитарно-эпидемиологической, экологической и промышленной безопасности на территории МО Степановский сельсовет и МО Оренбургский район. Указанное обстоятельство явилось основанием для принесения протеста на разрешение строительства. Протест прокурора находится в стадии рассмотрения.

10.03.2013 | На территории Оренбургского района выявлены факты незаконной рубки лесных насаждений.

На территории Оренбургского района выявлены факты незаконной рубки лесных насаждений. Так, 21.11.2012 г. гр. П. на территории Оренбургского района, произвел незаконную рубку одного дерева породы тополь черный; какие-либо разрешительные документы на данный вид лесопользования не имелись. В соответствии с п. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Согласно расчету размера вреда, причиненного лесным насаждениям, произведенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 г. ? 273 ?Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства?, размер ущерба составил 7 652 руб. 06.10.2012 г. гр. Т на территории Оренбургского района в 5 км. юго-восточнее от с. Нижняя Павловка в квартале 87 выдел 7 Павловского участкового лесничества ГБУ ?Оренбургское лесничество? произвел незаконную рубку девяти деревьев породы дуб. Согласно ведомости пересчета деревьев и расчету размера вреда, причиненного лесным насаждениям, произведенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 г. ? 273 ?Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства?, размер ущерба составил 6 309 руб. В связи с тем, что ущерб, причиненный гражданином Т. является значительным, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ в отношении Т. были направлены отделом Министерства лесного и охотничьего хозяйства в ОМВД России по Оренбургскому району для рассмотрения по подведомственности, то есть к административной ответственности он привлечен не был. ОМВД России по Оренбургскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ, поскольку было установлено, что были срублены сухостойные деревья. Однако своими действиями гр. Т. причинил ущерб лесному фонду. 24.12.2012 г. гр. Г. на территории Оренбургского района в районе с. 9 Января произвел незаконную рубку трех деревьев породы сосна. Каких-либо разрешительных документов на данный вид лесопользования гр. Г не имеет. Согласно расчету размера вреда, причиненного хвойным насаждениям, произведенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 г. ? 273 ?Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства?, размер ущерба составил 4 741 руб. В соответствии с п. 2 ст. 32 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) от 04.12.2006 г. ? 200-ФЗ ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников относятся к недревесным лесным ресурсам. Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов утверждены Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. ? 512. Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков исходя из принципа платности. В соответствии с ч. 1 ст. 33 ЛК РФ ?заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляется в соответствии со ст. 11 Лесного кодекса?. Следовательно, ст. 11 ЛК РФ о том, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор пищевых лесных и недревесных лесных ресурсов, на заготовку елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, не распространяется. Прокуратурой района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации по выявленным фактам незаконной рубки деревьев в мировой суд направлены соответствующие исковые заявления о взыскании с указанных граждан денежных сумм. Исковые заявления находятся в стадии рассмотрения.

07.03.2013 | Пьяный водитель

25.02.2013 года судом Оренбургского района вынесен обвинительный приговор в отношении Бегинина Н.А. Приговором суда он признан виновным в управлении автомобилем в состоянии опьянения, нарушении Правил дорожного движения, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Судом установлено, что Бегинин Н.А., не имея водительского удостоверения на право управления автомобилем 07.10.2012 года, будучи в состоянии алкогольного опьянения и управляя в таком состоянии автомобилем, в темное время суток с включенным ближним светом фар двигался со скоростью около 86,7 км/ч по ул. Молодежной п. Первомайский Оренбургского района Оренбургской области, ближе к правому краю проезжей части, по ходу своего движения, и не выбрав безопасную скорость, проявляя преступную самонадеянность, полагая, что сможет продолжить движение с прежней скоростью, не справился с управлением, допустил наезд на пешехода М., которая шла по правому краю проезжей части, впереди по ходу его движения. В результате ДТП пешеходу причинены телесные повреждения, вызвавшие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни. Судом Бегинину Н.А. назначено наказание с применением ст. 62 ч. 1,5 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в колонии поселении, с лишением права управлять транспортным средством на срок 2 года. В пользу потерпевшей в счет компенсации морального вреда постановлено взыскать 500000 (пятьсот тысяч) рублей.

06.03.2013 | Нарушение трудовых прав допущенных администрацией МО Чебеньковский сельсовет Оренбургского района

Прокуратурой Оренбургского района проведена проверка в ходе которой установлено нарушении трудовых прав допущенных администрацией МО Чебеньковский сельсовет Оренбургского района. Проверкой установлено: Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Требованиями ст. 137 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. При этом абз. 2 ст. 137 Трудового кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, когда возможно удержание из заработной платы работника: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое; при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Однако в нарушение указанных требований распоряжением администрации МО Чебеньковский сельсовет ?О лишении заработной платы на 10%? сотрудника МУП ЖКХ ?Восток? за низкие сборы от населения оплаты за коммунальные услуги лишен на 10% заработной платы. Кроме того, в силу требований ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. Однако в нарушение установленного порядка наложения дисциплинарного наказания распоряжением главы администрации МО Чебеньковский сельсовет Оренбургского района ?Об объявлении выговора? сотруднику МУП ЖКХ ?Восток? за безответственное отношение к своим должностным обязанностям привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора, поскольку документами, свидетельствующими о том, что работодателем до решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности с работника затребовано объяснение по факту совершенного дисциплинарного проступка, администрация МО Чебеньковский сельсовет не располагает. Письменное объяснение представлено только в ходе ознакомления с распоряжением о привлечении к дисциплинарной ответственности, т.е. 11.01.2013г. Таким образом, выявленные в ходе проверки нарушения недопустимы, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении требований трудового законодательства со стороны администрации МО Чебеньковский сельсовет, поскольку препятствуют осуществлению гражданином Д. гарантированных на конституционном уровне трудовых прав. Незаконные нормативные акты опротестованы, внесено представление, в отношении главы МО возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.

05.03.2013 | Прокуратурой района выявлены нарушения земельного законодательства допущенные администрацией района и Оренбургским региональным отделением Поволжского филиала ОАО ?Мегафон?

Прокуратурой Оренбургского района по обращению жителей с. Каменноозерное проведена проверка исполнения земельного законодательства на территории муниципального образования Каменноозерный сельсовет Оренбургского района. В ходе проверки установлено, что базовая станция сотовой связи ОАО ?Мегафон? расположена по адресу: Оренбургский район, Каменноозерный сельсовет, с. Каменноозерное в восточной части кадастрового квартала 56:21:1001002, площадью 40 кв.м., установлена до заключения договора аренды. Данное обстоятельство явилось основанием для внесения 19.02.2013 прокуратурой района в адрес директора Оренбургского регионального отделения Поволжского филиала ОАО ?Мегафон? представления. Аналогичное представление внесено в адрес И.о. главы администрации МО Оренбургский район. Представления прокурора находятся на рассмотрении.

04.03.2013 | Прокуратурой района в суд направлено исковое заявлени о признании бездействия администрации МО Степановский сельсовет по постановки бесхозяйной вещи ? игровой площадки на учёт незаконным

Прокуратурой Оренбургского района проведена проверка соответствия деятельности по эксплуатации оборудования детских игровых площадок на территории муниципального образования Степановский сельсовета обязательным требованиям государственных стандартов. Проверка показала, что на территории поссовета эксплуатируется детская игровая площадка, расположенная по адресу: х. Степановский, ул. Советская,11. Данная игровая площадка является объектом недвижимого имущества, однако, до настоящего времени права собственности на игровую площадку не оформлены и не зарегистрированы в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах, в настоящее время игровая площадка, как недвижимая вещь, является бесхозяйной. Вместе с тем, в соответствии с п. 12, 15 ч.1 ст.14 Федерального Закона РФ от 06 октября 2003 года ? 131-ФЗ ?Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации?, к вопросам местного значения поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения и т.д. В силу ч.1 ст.225 ГК РФ, вещь, не имеющая собственника, является бесхозяйной. Согласно ч.3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся; по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии с данными администрации МО Чкаловский сельсовет Оренбургского района, администрации МО Оренбургский район рассматриваемая игровая площадка является бесхозяйным имуществом. Фактическая бесхозяйность рассматриваемого сооружения свидетельствует о неисполнении органом местного самоуправления ? МО Чкаловский сельсовет, Оренбургского района перечисленных требований законодательства, то есть о его бездействии. Такое бездействие создает реальную угрозу выхода из строя игровых площадок виду ненадлежащего технического обслуживания или по иным причинам, что будет иметь негативные социальные последствия. Отсутствие юридического оформления прав на данный объект недвижимого имущества, препятствует передаче в законном порядке игровой площадки в ведение (пользование) специализированного хозяйствующего субъекта, способного обеспечить исправную работу. Данное обстоятельство угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а именно несовершеннолетних вследствие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации игровой площадки. Так, согласно информации администрации МО Оренбургский район, игровая площадка, которая расположена по адресу: х.Степановский, ул. Советская,11, предназначенная для отдыха детей, не соответствует требованиям Национального стандарта ?Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования? утвержденных Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2004 года ? 151 (ГОСТ Р 52301-2004).

01.03.2013 | Прокуратурой района в интересах несовершеннолетнего подано исковое заявление

Гражданка Д. являясь матерью несовершеннолетнего Александра 1995 г.р. не исполняет обязанности по воспитанию своего ребенка. Обязанности по содержанию и воспитанию сына Александра, гр. Д. не исполняет, не заботится о его физическом и нравственном развитии, употребляет спиртные напитки, ведет аморальный образ жизни. В доме грязь, антисанитария, отсутствует вентиляционный канал, не произведен ремонт дымохода. Конституция Российской Федерации (ст. 38), Конвенция о правах ребенка (ст. 18) признали, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы. В соответствии с требованиями ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Согласно ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. На гр. Д. неоднократно поступали жалобы в ОМВД России по Оренбургскому району по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, жестокого обращения и применения насилия к несовершеннолетнему Александру. Уважительные причины, в силу которых Д. лишена возможности воспитывать и содержать своего несовершеннолетнего ребенка, не установлены. В соответствии со ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, в случае, если родители не представляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание взыскиваются с родителей в судебном порядке. Согласно п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате средств на содержание детей алименты на них взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере на одного ребенка - одной четвертой заработка или иного дохода родителей.


Версия для печати
Карта сайта

Прокуратура Оренбургского района
460000, г.Оренбург, ул. Ленинская, 23
Контактный телефон: 442900, факс 442971